我国互联网信息公司办公室令第5号《网络信息内容生态治理规定》早已我国互联网信息公司办公室室务大会决议根据，现予发布，自2020年3月1日起实施。

　　负责人 庄荣文

　　2019年12月15日

　　互联网信息绿色生态整治要求

　　第一章 通则

　　第一条为了更好地构建优良互联网绿色生态，确保中国公民、法定代表人和其他组织的合法权利，维护保养国防安全和集体利益，依据《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规、行政规章，制订本要求。

　　第二条我国地区的互联网信息绿色生态整治主题活动，可用本要求。

　　本要求所称互联网信息绿色生态整治，就是指政府部门、公司、社会发展、网友等行为主体，以培养和贯彻社会主义社会价值观为压根，以互联网信息为关键整治目标，以不断完善互联网环境整治管理体系、构建明朗的网络环境、基本建设优良的互联网绿色生态为总体目标，进行的弘扬正能量、处理违反规定和不良记录等有关主题活动。

　　第三条我国网信部门承担统筹兼顾全国各地互联网信息绿色生态整治和有关监管工作中，各相关主管机构根据分别岗位职责搞好互联网信息绿色生态整治工作中。

　　地区网信部门承担统筹兼顾主管机关内互联网信息绿色生态整治和有关监管工作中，地区各相关主管机构根据分别岗位职责搞好主管机关内互联网信息绿色生态整治工作中。

　　第二章 互联网信息经营者

　　第四条互联网信息经营者理应遵循相关法律法规，遵照公共秩序，不可危害国家主权、集体利益和别人合法权利。

　　第五条激励互联网信息经营者制做、拷贝、公布带有以下內容的信息内容：

　　(一)宣传策划习近平新时期社会主义民主社会主义社会观念，全方位精确栩栩如生讲解社会主义民主社会主义社会路面、基础理论、规章制度、文化艺术的；

　　(二)宣传策划党的理论路线方针现行政策和中间重特大决策部署的；

　　(三)展现社会经济发展趋势闪光点，体现广大群众杰出拼搏和火爆日常生活的；

　　(四)发扬社会主义社会价值观，宣传策划出色道德文化和中华民族精神，充足呈现中华文化高昂往上精神面貌的；

　　(五)合理回复社会发展关心，答疑解惑，析事知理，有利于正确引导人民群众产生的共识的；

　　(六)有利于提升 中国文化国际性知名度，向全球呈现真正立体式全方位的我国的；

　　(七)别的讲品位讲情调讲义务、讴歌汽车心灵美、推动团结一致平稳等的內容。

　　第六条互联网信息经营者不可制做、拷贝、公布带有以下內容的违反规定信息内容：

　　(一)抵制宪法学所明确的基本准则的；

　　(二)伤害国防安全，泄漏国家机密，颠复国家政权，毁坏国家统一的；

　　(三)危害国家荣誉和权益的；

　　(四)扭曲、诋毁、玷污、否认英雄人物英烈个人事迹和精神实质，以污辱、诬蔑或是别的方法损害英雄人物英烈的名字、画像、声誉、殊荣的；

　　(五)传扬恐怖组织、恶劣的或是扇动执行恐怖主义、恶劣的主题活动的；

　　(六)扇动中华民族憎恨、民族歧视，毁坏民族大团结的；

　　(七)毁坏我国民族宗教政策，传扬邪教组织和迷信活动的；

　　(八)散播谣言，搅乱社会秩序和公共秩序的；

　　(九)散播色情、情色、赌钱、暴力行为、凶杀案、可怕或是唆使违法犯罪的；

　　(十)污辱或是诬蔑别人，损害别人声誉、个人隐私和别的合法权利的；

　　(十一)法律法规、行政规章严禁的别的內容。

　　第七条互联网信息经营者理应采取一定的有效措施，预防和遏制制做、拷贝、公布带有以下內容的不良记录：

　　(一)应用浮夸文章标题，內容与文章标题比较严重不符合的；

　　(二)蹭热点桃色新闻、丑事、恶行等的；

　　(三)不合理简评洪涝灾害、重大安全事故等灾祸的；

　　(四)含有暗示性、性挑逗等易让人造成性想到的；

　　(五)呈现恐怖、恐怖、残酷等致人心身不适感的；

　　(六)扇动群体岐视、地域黑等的；

　　(七)传扬庸俗、肤浅、庸俗內容的；

　　(八)很有可能引起未成年效仿不安全行为和违背社会道德个人行为、诱发未成年不良习惯等的；

　　(九)别的对互联网绿色生态导致负面影响的內容。

　　第三章 互联网信息综合服务平台

　　第八条互联网信息综合服务平台理应执行信息管理方法监督责任，提升本服务平台互联网信息绿色生态整治，培养积极主动身心健康、向上向善的网络媒体。

　　第九条互联网信息综合服务平台理应创建互联网信息绿色生态整治体制，制订本服务平台互联网信息绿色生态整治实施方案，完善新用户注册、帐号管理、发布信息审批、帖子评价审批、版块网页页面绿色生态管理方法、即时巡视、应急管理和虚假新闻、灰黑色全产业链信息内容处理等规章制度。

　　互联网信息综合服务平台理应开设互联网信息绿色生态整治责任人，配置与经营范围和服务项目经营规模相一致的技术专业工作人员，提升培训考核，提高从业者素养。

　　第十条互联网信息综合服务平台不可散播本要求第六条要求的信息内容，理应预防和遏制散播本要求第七条要求的信息内容。

　　互联网信息综合服务平台理应提升信息的管理方法，发觉本要求第六条、第七条要求的信息内容的，理应依规马上采用处理对策，储存相关纪录，并向相关主管机构汇报。

　　第十一条激励互联网信息综合服务平台坚持不懈流行价值导向，提升信息内容强烈推荐体制，提升版块网页页面绿色生态管理方法，在以下关键阶段(包含服务项目、部位版面等)积极主动展现本要求第五条要求的信息内容：

　　(一)视听节目服务数据服务主页商品详情页、弹出窗口和重大新闻信息网页页面等；

　　(二)互联网技术客户微信公众账号数据服务优选、热搜榜等；

　　(三)blog、微傅数据服务精品推荐、排行榜类、弹出窗口及根据所在位置的数据服务版面等；

　　(四)互联网信息站内搜索搜索热词、热搜榜图及默认设置检索等；

　　(五)互联网技术社区论坛社区便民服务主页商品详情页、排行榜类、弹出窗口等；

　　(六)互联网技术音频视频服务项目主页商品详情页、发觉、优选、排行榜类、弹出窗口等；

　　(七)互联网技术网址导航大全服务项目、电脑浏览器服务项目、电脑输入法服务项目主页商品详情页、排行榜类、肌肤、想到词、弹出窗口等；

　　(八)数字阅读、网游、互联网日本动漫服务项目主页商品详情页、优选、排行榜类、弹出窗口等；

　　(九)生活服务类、知识服务平台首页商品详情页、精品推荐、弹出窗口等；

　　(十)网络技术平台首页商品详情页、强烈推荐区等；

　　(十一)挪动应用商城、挪动移动智能终端预设系统软件和内嵌信息服务项目商品详情页、强烈推荐区等；

　　(十二)专业以未成年为服务项目目标的互联网信息栏目、会员专区和商品等；

　　(十三)别的处在商品或是服务项目显眼部位、易造成互联网信息服务项目使用人关心的关键阶段。

　　互联网信息综合服务平台不可在之上关键阶段展现本要求第七条要求的信息内容。

　　第十二条互联网信息综合服务平台选用人性化优化算法强烈推荐技术性消息推送信息内容的，理应设定合乎本要求第十条、第十一条要求规定的强烈推荐实体模型，不断完善人工控制和客户独立挑选体制。

　　第十三条激励互联网信息综合服务平台开发设计合适未成年应用的方式，给予合适未成年应用的网络营销产品和服务项目，便捷未成年获得有利身体健康的信息内容。

　　第十四条互联网信息综合服务平台理应提升对本服务平台设定的广告栏与在本服务平台展现的广告宣传內容的审批巡视，对公布虚假广告的，理应依规给予解决。

　　第十五条互联网信息综合服务平台理应制订并公布管理方法标准和服务平台条例，健全隐私条款，确立客户有关权利与义务，并依规依约执行相对应管理方法岗位职责。

　　互联网信息综合服务平台理应创建客户账户个人信用管理方案，依据客户账户的个人信用状况给予相对应服务项目。

　　第十六条互联网信息综合服务平台理应在明显部位设定方便快捷的投诉通道，发布投诉方法，立即审理处理群众投诉并意见反馈事件处理。

　　第十七条互联网信息综合服务平台理应定编互联网信息绿色生态整治工作中年报，年报理应包含互联网信息绿色生态整治工作情况、互联网信息绿色生态整治责任人履职情况、社会发展点评状况等內容。

　　第四章 互联网信息服务项目使用人

　　第十八条互联网信息服务项目使用人理应文明行为身心健康应用互联网，依照相关法律法规的规定和隐私条款承诺，进一步执行相对应责任，在以发帖子、回应、留言板留言、视频弹幕等方式参加互联网主题活动时，文明行为互动交流，客观表述，不可公布本要求第六条要求的信息内容，预防和遏制本要求第七条要求的信息内容。

　　第十九条互联网群聊、社区论坛版面创建者和管理人员理应执行群聊、版面管理方法义务，根据相关法律法规、隐私条款和服务平台条例等，标准群聊、版面内发布信息等个人行为。

　　第二十条激励互联网信息服务项目使用人积极开展互联网信息绿色生态整治，根据举报、检举等方法对在网上违反规定和不良记录开展监管，一同维护保养优良互联网绿色生态。

　　第二十一条互联网信息服务项目使用人和互联网信息经营者、互联网信息综合服务平台不可充分利用网络和有关信息科技执行污辱、诬蔑、威协、散播谣言及其侵害别人个人隐私等违纪行为，危害别人合法权利。

　　第二十二条互联网信息服务项目使用人和互联网信息经营者、互联网信息综合服务平台不可根据公布、删掉信息内容及其别的干涉信息内容展现的方式损害别人合法权利或是牟取不法权益。

　　第二十三条互联网信息服务项目使用人和互联网信息经营者、互联网信息综合服务平台不可运用深度神经网络、虚拟现实技术等新技术应用新运用从业法律法规、行政规章严禁的主题活动。

　　第二十四条互联网信息服务项目使用人和互联网信息经营者、互联网信息综合服务平台不可根据人力方法或是方式方法执行总流量作假、流量劫持及其虚报注册帐号、非法行为账户、控制客户账户等个人行为，毁坏互联网绿色生态纪律。

　　第二十五条互联网信息服务项目使用人和互联网信息经营者、互联网信息综合服务平台不可运用党旗、党徽、五星红旗、国徽图片、国际歌等意味着党和政府品牌形象的标志及內容，或是借我国重特大主题活动、重特大节日和党政机关以及工作员为名等，违反规定违反规定进行互联网商业服务活动营销。

　　第五章 互联网领域机构

　　第二十六条激励领域机构充分发挥服务项目具体指导和公路桥梁桥梁功效，正确引导理事单位提高责任感，唱想基调，弘扬正能量，抵制违反规定信息内容，预防和遏制不良记录。

　　第二十七条激励领域机构创建健全领域自我约束体制，制订互联网信息绿色生态整治行业规范和自我约束条例，创建内容审核规范实施方案，具体指导理事单位不断完善服务质量标准、依规给予互联网信息服务项目、接纳社会监督。

　　第二十八条激励领域机构进行互联网信息绿色生态整治培训教育和宣传引导工作中，提高理事单位、从业者治理能力，提高全社会发展一同参加互联网信息绿色生态整治观念。

　　第二十九条激励领域机构促进领域企业信用评价服务体系，根据规章创建领域评定等点评奖惩机制，增加对理事单位的鼓励和惩罚幅度，加强理事单位的诚信观念。

　　第六章 监管

　　第三十条各个网信部门会与相关主管机构，不断完善资源共享、会商通告、执法监督、案子督查、信息公示等工作方案，协作进行互联网信息绿色生态整治工作中。

　　第三十一条各个网信部门正互联网信息综合服务平台执行信息管理方法监督责任状况进行监督管理，对存在的问题的服务平台进行重点监督。

　　互联网信息综合服务平台对网信部门和相关主管机构依规执行的监督管理，理应给予相互配合。

　　第三十二条各个网信部门创建互联网信息综合服务平台违反规定违规操作台账管理规章制度，并依规依规开展相对应解决。

　　第三十三条各个网信部门创建政府部门、公司、社会发展、网友等行为主体一同参加的监管点评体制，按时对主管机关内互联网信息综合服务平台绿色生态整治状况开展评定。

　　第七章 法律依据

　　第三十四条互联网信息经营者违背本要求第六条规定的，互联网信息综合服务平台理应依规依约采用警告整顿、限定作用、中止升级、关掉账户等处理对策，立即清除违反规定信息，储存纪录并向相关主管机构汇报。

　　第三十五条互联网信息综合服务平台违背本要求第十条、第三十一条第二款要求的，由网信办等相关主管机构根据岗位职责，依照《中华人民共和国网络安全法》《互联网信息服务管理办法》等法律法规、行政规章的要求给予解决。

　　第三十六条互联网信息综合服务平台违背本要求第十一条第二款要求的，由设区的市级之上网信部门根据岗位职责开展提醒谈话，给与警示，勒令期限纠正；拒不纠正或是情节恶劣的，勒令中止信息内容升级，依照相关法律法规、行政规章的要求给予解决。

　　第三十七条互联网信息综合服务平台违背本要求第九条、第十二条、第十五条、第十六条、第十七条要求的，由设区的市级之上网信部门根据岗位职责开展提醒谈话，给与警示，勒令期限纠正；拒不纠正或是情节恶劣的，勒令中止信息内容升级，依照相关法律法规、行政规章的要求给予解决。

　　第三十八条违背本要求第十四条、第十八条、第十九条、第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十四条、第二十五条要求的，由网信办等相关主管机构根据岗位职责，依照相关法律法规、行政规章的要求给予解决。

　　第三十九条网信部门依据法律法规、行政规章和相关法律法规要求，会与相关主管机构不断完善互联网信息服务项目比较严重失信黑名单两法衔接体制，对比较严重违背本要求的互联网信息综合服务平台、互联网信息经营者和互联网信息使用人依规依规执行限定从业信息网络服务项目、在网上个人行为限定、领域禁止进入等惩罚对策。

　　第四十条违背本要求，给别人导致危害的，依规担负法律责任；涉嫌犯罪的，追究其刑事处罚；尚不涉嫌犯罪的，由相关主管机构按照相关法律法规、行政规章的要求给予惩罚。

　　第八章 附录

　　第四十一条本要求所称互联网信息经营者，就是指制做、拷贝、公布互联网信息的机构或是本人。

　　本要求所称互联网信息综合服务平台，就是指给予互联网信息散播服务项目的信息网络服务供应商。

　　本要求所称互联网信息服务项目使用人，就是指应用互联网信息服务项目的机构或是本人。

　　第四十二条本要求自2020年3月1日起实施。